11月2日,遼寧省首個“保安糾察隊”在大連成立。當日上午,大連市公安局在星海灣華表廣場舉行了“保安糾察隊”成立暨發車儀式。
省公安廳保安總隊副總隊長張國凡、市公安局副局長祁廣殷、市銀監局、市國土和房屋管理局等單位的領導,以及全市各級公安機關的民警代表、13家保安服務公司總經理、保安員代表共計500余人參加了儀式。
現場隨著一聲令下,身著統一保安服裝,頭戴白色鋼盔,佩戴紅色袖標的120名保安糾察隊員,分乘27臺保安糾察車輛迅疾奔赴市區,標志著“保安糾察隊”即日起上崗履行監督糾察職責。
據了解,自1985年4月大連市在中山區成立全省第一家保安公司以來,目前,已發展保安服務公司13家、自招保安員單位830家,保安從業人員達31000余人。他們擔負著全市物業小區、娛樂場所、中小學校(幼兒園)、金融押運、賓館酒店、商場超市、黨政機關等企事業單位安全保衛工作,成為社會治安防范的一支重要輔警力量。
保安服務業涉及千家萬戶,針對有的非法招用的保安員素質低下、管理不嚴、形象不佳、刁難群眾,甚至個別保安充當打手和保鏢,為違法犯罪活動站崗放哨、通風報信等違法違規現象,市公安局保安處作為全市保安服務業的審批和主管部門,下決心要清理整治非法保安機構和“黑保安”,全面凈化保安服務市場秩序。為此,專門挑選了年富力強,業務精干的保安員組建了市局、分局、保安公司“三級”糾察隊,統一制作了《保安糾察證》,配備了車輛、頭盔、武裝帶、袖標等裝備,嚴格按照國務院頒布的《保安服務管理條例》(以下簡稱《條例》)深入全市保安服務場所進行現場糾察。
糾察內容包括:
一、對保安服務公司糾察下列內容:在保安服務活動中違反《條例》規定的行為;違反《條例》規定設立分公司和跨省、自治區、直轄市開展保安服務經營活動行為;違反規定安裝使用保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備的行為情況;保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立和落實情況;從事武裝守護押運服務的保安服務公司違反公務用槍、押運車輛、金庫等安全管理制度的情況;違反保安員著裝、保安服務標志與裝備管理規定的行為;被投訴舉報事項糾正情況;保安員未經考試培訓,不持證上崗情況;監控影像資料、報警記錄的情況;其他需要檢查的事項。
二、對自行招用保安員單位糾察下列內容:在保安服務活動中違反《條例》的行為;違反《條例》規定,未到公安機關備案登記的行為;違反規定刪改監控影像資料、報警記錄的行為;違反規定安裝使用保安服務中涉及的安全技術防范產品、設備的行為;保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度和緊急情況應急預案建立和落實情況;超范圍開展保安服務的行為;保安員未經培訓考試、不持證上崗的情況;保安員違反規定著裝及保安服務標志與裝備管理情況;被投訴舉報事項糾正情況;其他需要糾察的事項。
三、對保安培訓單位糾察下列內容:違反規定開展保安培訓的行為;槍支使用培訓單位備案情況和槍支安全管理制度與保管設施建設管理情況;其他需要糾察的事項。
保安糾察人員對保安員履行職責和遵守紀律的下列事項,進行現場糾察:重要的保安服務部署、措施、活動的組織實施落實情況;保安員持《保安員證》上崗情況;保安員著裝及佩帶保安服務標志情況;保安員文明值勤和遵紀守法情況;保安員履行職責情況;其他需要現場糾察的事項。
保安糾察人員在現場糾察中發現保安員違法違紀的,可以采取下列措施,當場處置:對違反保安儀容風紀規定的,可以當場予以糾正;對違法規定使用非保安器械、標志的,可以扣留其器械、標志;對違法違紀情節嚴重、影響惡劣的,以及拒絕阻礙保安糾察人員執行現場糾察工作任務的,必要時可以帶離現場。對糾察出的相關問題,將責令限期整改,逾期不整改的,將依法依規嚴肅處理。
同時,市公安局保安處還在銀行金融系統、物業小區、廠礦、學校、企事業單位聘請了近百名熱愛、關心、支持保安行業發展的市民為督查員,發放統一的《保安督查證》,配合糾察隊加強保安員的監督管理工作。